【全球用工政策】哥伦比亚劳工改革法案及其对商业模式的潜在影响

2023年3月16日，哥伦比亚政府提交了一项关于劳动改革的法案提案，旨在保障和改善哥伦比亚工人的权利。

哥伦比亚将通过 76 条劳动改革建立新的劳动制度。该改革实质性修改了《实质性劳动法》，旨在改变以下事项：加强工作稳定性(限制终止雇佣合同)、限制外包和将福利扩展到承包商、行业层面的集体谈判等诸多变化。

在劳动改革带来的变化中，有以下突出表现：

01加强工作稳定性和招聘流程：

无限期合同应与特殊情况固定期限合同一起使用，修改定期合同的期限，最长可达两年;确定了加强就业稳定性的可能受益者，该措施确定某些人口群体，如退休人员、孕妇或残疾人，除了有正当理由或合法原因外，只能被解雇行政或司法授权。还提到了“享有工会特权”的工人，以及“享有健康特权”的工人。

此外，还包括与不公平解雇补偿相关的变化。因此，在无限期合同中，工作不满一年的，发给45天的工资补偿，连续工作一年以上的，“加发45天的工资”上一年薪酬的 45 个基本天数之上，以及第一个服务年限之后的每个服务年限的 45 个额外天数，并按比例分配给每个部分”。改革在补偿条款中规定了在合同结束时对未付款的补偿。

02增加经济效益：

减少工作时间：自2023年7月15日起，开始逐步实施最长工作时间至每周 42 小时和每天 8 小时。

具体如下：2023 年——每周 47 小时工作时间;2024 年——每周工作 46 小时，2025 年——每周工作 44 小时，2026 年——每周工作 42 小时。

另外，白天工作日确定为早上6：00--下午6：00，夜间工作时间为下午6：00-次日凌晨6：00，周日及节假日加价，周日附加费占普通工资的比例为25%，即由75%变为100%，白天、夜间由110%变为135%;

白天附加费周日附加费从 100% 增加到 125%，夜间附加费将从 150% 增加到 175%。

03交付技术平台的监管

该法案的另一个关键要素是对技术交付平台工作的监管，它不仅定义了哪些活动属于此类，而且在劳资关系方面确定平台必须通过雇佣合同约束这些工人，并且他们还必须让他们的工人加入社会保障。

04集体谈判过程修改

关于结社权的新保护主义规则，旨在消除与非工会工人达成集体协议的可能性，以及除企业之外的部门或行业层面谈判的额外新规定。对企业无限期和部分罢工的规定。总的来说，这些是国会目前正在辩论的劳工改革预期的主要变化。

人力资源和内部法律顾问的关键点

就对哥伦比亚公司和企业的潜在影响而言，商业模式预计将在结构性、个人和集体问题上受到严重影响。

关于结构性影响，重要的是要强调雇主在解雇时面临更严格的测试负荷、因雇主的唯一需要而更换员工的成本增加、没有效用的临时合同期限或不合规的后果。此外，为加强工作稳定性，期待建立一个新的健康管辖区，新的养老金前规则，由于劳工和宪法法院要求恢复原职的人数呈指数增长，雇主的举证责任更严格，由于社会福利和社会保障缴款成本的增加，需要为工资单提供更多资源。

现在，关于个别劳动问题及其影响，可能会增加要求司法确定无固定期限劳动合同的劳动诉讼，增加要求无缝操作的承包商的壁垒，并增加低附加值成本的价值部门，包括新的假期以及陪产假增加到 12 周。

最后，关于集体事务，预计工会化率会人为增长，罢工行动和罢工持续时间呈指数增长，有效工作时间减少，以及即将到来的通过监护行动获得利益的法律索赔的可能性。

鼓励雇主根据新的政府目标保持对新的就业和劳动法规的处置，如果实施，可能需要在工作场所进行。